產品主數據標準生態(tài)體系建設是落實國家政策要求的基礎性、戰(zhàn)略性工作。2023年2月，中共中央國務院印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，強調了產品主數據標準生態(tài)體系建設；12月，國家數據局印發(fā)《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，明確提出要“推進產品主數據標準生態(tài)系統建設”。為扎實推進國家部署，我省印發(fā)《浙江省推進產業(yè)數據價值化改革試點方案》，提出探索構建浙江省工業(yè)產品主數據生態(tài)系統。近日，浙江省經濟和信息化廳、浙江省市場監(jiān)督管理局聯合印發(fā)《浙江省產品主數據標準（CPMS）試點建設指南（試行）》（以下簡稱《建設指南》），用以規(guī)范我省產品主數據標準試點建設全流程管理，持續(xù)推動產業(yè)數據價值化改革走深走實，現解讀如下：一、產品主數據標準（CPMS）是什么？產品主數據是用來描述產品主要信息與重要參數的數據；產品主數據標準（CPMS）是統一描述和規(guī)范產品信息的數據標準。CPMS作為動態(tài)維護的產品數據標準體系，可與工業(yè)產品的淘汰和創(chuàng)新保持同步，用以解決通常國家標準更新迭代頻率低等問題。產品主數據標準試點建設的目的是推進產品主數據標準生態(tài)系統建設，加快提升浙江省工業(yè)產品數據的規(guī)范性和統一性，為企業(yè)數字化轉型規(guī)范數據底座，為實體經濟高質量發(fā)展提供協同路徑，為數據價值充分發(fā)揮提供基礎支撐。二、為什么要建立推廣產品主數據標準（CPMS）？CPMS可以幫助企業(yè)提升數據治理能力和全業(yè)務流程的數字化水平，加快實現企業(yè)數字化轉型，在產品設計、生產、供應鏈、物流、銷售、售后等環(huán)節(jié)高效精準地傳遞產品信息，優(yōu)化供應體系，提升運營效率。一是消除“數據煙囪”，降低協同成本。CPMS有助于打通企業(yè)間的產品信息壁壘，實現企業(yè)之間產品數據的無縫集成和高效協同，大幅降低企業(yè)與供應鏈上下游的數據對接成本。二是規(guī)范數據底座，加強數據治理。CPMS作為產品信息規(guī)范化的數據字典，能夠幫助企業(yè)從零到一快速構建數據資源體系，降低企業(yè)系統定制開發(fā)與運營成本，更好融入產業(yè)鏈和價值鏈。三是構建標準映射，破解外貿瓶頸。通過CPMS可實現與國外主流產品分類標準（ECLASS/ETIM/UNSPEC等）的快速對接，助力我國產品的國際流通。通過應用CPMS，企業(yè)可實現產品信息自動錄入、報關單自動生成，從而減少報關工作量，確保報關信息的準確性和一致性，避免錯誤，降低風險。三、如何開展產品主數據標準（CPMS）試點建設？試點行業(yè)應具備良好的產品主數據標準化基礎，企業(yè)數據治理能力提升意愿強烈、潛力大，對全省同行業(yè)產業(yè)數據價值化引領示范作用強。開展產品主數據標準（CPMS）試點建設的過程如下：一是組建行業(yè)專家組，屬地經信部門應組織來自企業(yè)一線生產或采購部門，熟悉行業(yè)內產品數據和標準化工作的專家共同推進產品主數據標準生態(tài)系統建設。二是構建細分行業(yè)CPMS，組織專家組成員共同梳理行業(yè)內產品類目信息，結合現行的國家標準、行業(yè)標準，研制省級細分行業(yè)產品主數據標準，并在省CPMS管理平臺發(fā)布。三是開展CPMS的推廣應用，要求試點企業(yè)數量不少于20家，應用場景案例不少于3個，登記數據知識產權不少于3件，應用成效明顯的可推薦發(fā)布到國家產品主數據標準服務平臺。四是推進數據融合應用，推進試點企業(yè)將可共享的產品數據歸集至省級產業(yè)數據倉，數據目錄應不少于80條，數據項應不少于400個。五是可申請數據知識產權登記，申請由省數據知識產權登記中心或屬地市場監(jiān)管部門選派專業(yè)服務人員提供輔導，并為已登記的數據知識產權提供“數知通”平臺入駐、運用意向發(fā)布、智能合約調用等增值服務。四、為推動CPMS試點，《建設指南》提出哪些鼓勵政策與保障措施？一是鼓勵試點經信部門將產品主數據標準（CPMS）與行業(yè)產業(yè)大腦建設、行業(yè)數據倉建設、浙江數商培育、企業(yè)數據管理國家標準（DCMM）貫標、企業(yè)首席數據官（CDO）培育等工作相結合，一體化推進產業(yè)數據價值化改革。鼓勵試點經信部門結合“415X”先進制造業(yè)集群培育、中小企業(yè)數字化轉型等工作，出臺相應配套政策，推進產品主數據標準在行業(yè)產業(yè)大腦、工業(yè)互聯網平臺、未來工廠和智能工廠（數字化車間）的推廣應用，不斷提升行業(yè)數據管理能力。二是鼓勵試點經信部門與市場監(jiān)管部門協同，提升行業(yè)產業(yè)大腦、工業(yè)互聯網平臺、未來工廠和智能工廠（數字化車間）的數據知識產權登記覆蓋面，提升工業(yè)產品主數據的跨界融合和創(chuàng)新復用效能。三是鼓勵試點經信部門將產品主數據標準與數據知識產權相結合，支持已在國家產品主數據標準服務平臺上發(fā)布標準的區(qū)域行業(yè)，開展相應標準的制修訂。

9月24日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會主要負責人介紹了金融支持經濟高質量發(fā)展有關情況。多項重磅政策同時推出，其中，呼聲已久的存量房貸降息政策發(fā)布，引導商業(yè)銀行將存量房貸利率降至新發(fā)房貸利率附近，預計平均降幅大約在0.5個百分點。隨后，記者聯系到多家銀行的相關房貸部門及行業(yè)專家，回答網友關心的存量房貸降息何時落地、屆時如何操作、到底能省多少錢等問題。問題一：存量房貸降息何時落地？海報新聞記者聯系多家銀行，了解存量房貸利率降低的相關情況。目前，銀行反饋已經關注到存量房貸利率調整的政策，還未接到相關調整通知，屆時將統一進行調整。“按照國家統一規(guī)定，我們會在接到通知后，統一進行調整。”9月24日上午，當記者咨詢存量房貸利率調整的相關情況時，中國郵政儲蓄銀行某支行的房貸相關工作人員表示，“如果您的房貸顯示按年調整的話，假如說，您是去年10月1日放款的，到今年的10月1日時，就會按照最近一次的LPR進行調整。”該工作人員表示，新政策出臺后，將統一調整房貸利率，“但是哪怕是調了之后，我們的存量房的利率也并不是實時調整的，需要按照年初調整或按放款時間整年進行調整。”隨后，記者又咨詢了中國工商銀行的房貸相關工作人員，工作人員表示，“政策出臺后，銀行需要用至少半個月到一個月的時間落地。”同時，業(yè)內人士表示，如果新政策發(fā)布之后，各大銀行大概需要一至幾個月的時間進行落地調整，差不多都會在同一時間段內完成。問題二：政策落地后該如何操作？就存量房貸降息后，存量房貸客戶該如何操作一事，招商銀行有關業(yè)務人員表示，存量房貸利率辦理分為自動調整和固定利率兩種情況，“大多數人辦理房貸的時候大多都選擇了跟隨市場LPR基準進行調整，就會在每次調整的時候自動調整，不用個人進行操作；但選擇固定利率的用戶，就需要手動申請一下房貸利率調整。”問題三：買房人到底能省多少錢？據測算，如果購房者貸款100萬元、20年期，按照等額本息還款法，利率調整后每年將減少月供3177元，20年合計節(jié)省6萬多元。而以商貸額度100萬元、貸款30年還款方式計算，每月月供減少大約280元，30年可以減少利息支出共10萬元。

省經信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳聯合印發(fā)了《關于印發(fā)&lt;浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法&gt;的通知》（浙經信材料〔2024〕192號，下稱《辦法》）。現解讀如下：一、《辦法》出臺的背景和依據（一）出臺背景1.落實國家關于化工園區(qū)工作部署的需要。2020年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》要求“制定化工園區(qū)建設標準、認定條件和管理辦法”。我省積極主動提前開展相關工作，2020年8月，省經信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳三部門聯合制定印發(fā)《浙江省化工園區(qū)評價認定管理辦法》（下稱老《辦法》）。2021年12月份，工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住建部、交通運輸部、應急管理部六部委制定發(fā)布《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法（試行）》（工信部聯原〔2021〕220號）（下稱國家《辦法》），明確提出各地要開展復核，按照不低于本辦法要求的原則制定完善相關實施細則。2.規(guī)范全省化工園區(qū)擴園工作、項目入園等需要。2022年，按照國家要求，省級六部門及時開展園區(qū)復核，并創(chuàng)新開展擴園工作，印發(fā)《關于開展化工園區(qū)復評和擴園工作的通知》（浙經信材料〔2022〕124號）作為補充通知并遵照執(zhí)行。目前，多地提出項目入園及擴園需求，亟需明確細化擴園標準和入園項目范圍。（二）出臺依據主要依據《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法（試行）》（工信部聯原〔2021〕220號）《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》《化工園區(qū)綜合評價導則》（GB/T39217-2020）等標準規(guī)范制定。同時，根據《危化品安全生產治本攻堅三年行動實施方案》《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》（國發(fā)〔2023〕24號）《化工園區(qū)對外危險貨物運輸安全生產風險論證工作指南（試行）》《關于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》（工信部聯原〔2022〕34號）《浙江省綠色石化（精細化工）產業(yè)集群建設行動方案》（浙制高辦〔2024〕2號）等文件精神，嚴格落實各項要求。二、《辦法》主要內容和政策舉措（一）主要內容《辦法》共九部分46條，另有2個評價指標體系作為附件。第一部分總則5條，提出《辦法》制定的目的和依據、化工園區(qū)的定義、開展評價認定管理的責任部門以及適用范圍。第二部分建設標準12條，從園區(qū)設立、管理機構、園區(qū)選址、安全環(huán)保、應急救援等方面提出約束性指標要求，是園區(qū)通過認定、復核、擴園的基本要求。第三到第五部分共8條，分別規(guī)定園區(qū)認定、復核、擴園的基本要求、評分標準等。第六部分項目入園7條，明確入園項目的范圍和類別，規(guī)定化工重點監(jiān)控點項目管理參照執(zhí)行。第七部分工作程序3條，細化省市部門開展園區(qū)認定、復核、擴園工作的流程。第八部分園區(qū)管理10條，規(guī)定園區(qū)實行屬地監(jiān)督管理，以及地方政府、園區(qū)、省級六部門的職責分工。第九部分附則1條，提出施行日期及廢止文件情況。2個評價指標體系，作為新設園區(qū)認定、園區(qū)復核、擴園的評分標準，將指標分為A、B兩大類，A類指標主要包括國家《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法（試行）》中建設標準有關內容，為否決項；B類指標為一般項。（二）適用對象《辦法》適用于浙江省行政區(qū)范圍內化工園區(qū)認定、復核、擴園、調整、退出以及項目入園等事項管理。（三）新舊政策差異1.化工園區(qū)定義進一步明確。根據國家《辦法》，化工園區(qū)定義由老《辦法》正文及綜合評價指標體系中：“是指經省、市、縣（市、區(qū)）政府批準設立的，建有多個相關聯的化工企業(yè)或項目，石油和化學工業(yè)占有較大比重、區(qū)域邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)塊。園區(qū)須為2018年6月27日前，由縣級以上人民政府批準設立或批準的有關規(guī)劃中明確的專業(yè)化工園區(qū)或設有化工板塊的經濟技術開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、小微園區(qū)或化工集聚區(qū)”調整為：“是指由人民政府批準設立，經省經濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳聯合認定并公布，在經濟技術開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內以發(fā)展化工產業(yè)為導向、地理邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完整的功能區(qū)塊。”對于我省已通過認定的化工園區(qū)，要對照《辦法》要求進行完善。2.化工園區(qū)建設標準進一步細化。將國家《辦法》“建設標準”部分作為我省化工園區(qū)評價認定的基本要求。同時，進一步細化地質災害易發(fā)區(qū)、海洋災害重點防御區(qū)、突發(fā)水污染事件多級防控等內容。此外，按照國家和省“禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目”等有關要求，化工園區(qū)應選址在合規(guī)園區(qū)中。《辦法》規(guī)定化工重點監(jiān)控點的選址布局參照執(zhí)行，進一步規(guī)范化工重點監(jiān)控點認定管理工作。3.新增新設園區(qū)認定、園區(qū)復核、園區(qū)擴園內容。根據國家《辦法》，結合《國務院關于印發(fā)<空氣質量持續(xù)改善行動計劃>的通知》《關于印發(fā)<石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案>的通知》等有關要求，增加新設園區(qū)認定、園區(qū)復核、園區(qū)擴園內容，并明確基本要求、評價標準和工作程序，制定相應的評價指標體系。其中第四十二條，園區(qū)調整后區(qū)塊數量不能增加，可以不變或減少。第四十三條，園區(qū)縮減后的四至范圍要完全包含在縮減前的四至范圍內，不得超出；需經省自然資源廳對四至范圍的矢量坐標進行套核，設區(qū)市自然資源部門出具合規(guī)審查意見后，由化工園區(qū)所在縣級以上人民政府上報備案。4.新增項目入園內容。結合應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門規(guī)章要求和地方化工園區(qū)工作實際經驗，將必須進入、應進入和可不進入化工園區(qū)的項目范圍作出明確和細化，對地方在招引推進重大項目時具有一定指導意義。其中，第二十七條針對危險化學品生產取證項目或使用取證項目；第二十八和二十九條針對無需進行危險化學品生產取證和使用取證的項目。5.部門職責進一步明晰。根據國家《辦法》，新增自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸部門作為化工園區(qū)評價認定管理工作的責任部門。《辦法》明確，化工園區(qū)在實行屬地管理的基礎上，相關管理工作按職能由經信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、交通運輸、應急管理六部門分工負責。6.指標體系進一步完善。修訂完善《浙江省化工園區(qū)綜合評價指標體系》，并制定《浙江省擬新認定化工園區(qū)綜合評價指標體系》，用于開展新設立園區(qū)認定、園區(qū)復核、園區(qū)擴園的評價工作。三、解讀機關及解讀人解讀機關：浙江省經濟和信息化廳；解讀人：傅鐵錚；聯系電話：0571-87052707。

降低存量房貸利率、統一房貸最低首付比例中國人民銀行行長潘功勝9月24日在國新辦發(fā)布會上宣布，降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例，引導商業(yè)銀行將存量房貸利率降至新發(fā)放房貸利率附近，預計平均降幅在0.5個百分點左右。統一首套房和二套房的房貸最低首付比例，將全國層面的二套房貸款最低首付比例由25%下調至15%。（記者吳雨、李延霞）

9月19日，記者從浙江省市場監(jiān)督管理局獲悉，為進一步辦好“助企惠民”十件實事，讓企業(yè)和群眾有感有得，該局根據前期收集的企業(yè)群眾訴求，正研究起草一批新的政策制度，將于近期集中制訂發(fā)布。這些新政涉及標準升級、數據知識產權、發(fā)明專利等內容，均與產業(yè)升級或企業(yè)發(fā)展息息相關。來看看具體有哪些。實施以標準升級促進經濟高質量發(fā)展行動計劃明確到2025年，圍繞以標準引領行業(yè)、企業(yè)、個人和家庭消費3個市場26個重點領域，參與制修訂關鍵核心國家標準129項，發(fā)布省級地方標準不少于100項，制修訂“浙江制造”標準不少于250項。開展質量支撐、標準引領助力“415X”先進制造業(yè)集群質量升級行動擬發(fā)布《關于強化質量支撐和標準引領助力“415X”先進制造業(yè)集群質量升級的實施意見》，聚焦“415X”先進制造業(yè)集群建設重大質量瓶頸問題，以質量提升強鏈、標準創(chuàng)新穩(wěn)鏈、計量測試提鏈、檢測認證固鏈、品牌建設優(yōu)鏈、開放合作延鏈為路徑，新建一批國家和省級質檢中心、國家技術標準創(chuàng)新基地建設，制定實施一批國際標準、國家標準、“浙江制造”標準，解決一批制約產業(yè)質量提升的關鍵共性問題，培育一批質量強國建設領軍企業(yè)。優(yōu)化高價值專利培育服務機制深入推進高價值專利培育工程，啟動實施全省第一批12家高價值專利培育基地和50個高價值專利培育項目，引導企業(yè)加強關鍵核心技術攻關和高價值專利培育；對新建的省級高價值專利培育基地，給予最高每家100萬元補助，對新承擔省級高價值專利培育項目的，給予最高每項30萬元的補助，并提供專利優(yōu)先審查、快速預審等專利快速獲權支持。優(yōu)化發(fā)明專利快速預審服務機制在2024年12月31日前，省知識產權保護中心對備案主體提交的所有發(fā)明預審申請，應收盡收，充分保障創(chuàng)新需求。全省專利預審領域覆蓋38個產業(yè)，為數字經濟、生命健康、新材料、新能源、高端裝備制造、汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保等領域創(chuàng)新主體提供快速獲權服務。推行知識產權服務專員制度組建知識產權服務專員隊伍，面向重點企業(yè)、高校、科研院所開展一對一服務。圍繞企業(yè)重大科技攻關項目，開展專利挖掘、海外布局、高價值專利培育等知識產權全鏈條服務，保護企業(yè)創(chuàng)新成果。針對知識產權薄弱地區(qū)，安排知識產權服務專員，開展知識產權幫扶行動。實施數據知識產權一攬子服務政策啟動運行數據知識產權登記中心，實現數據知識產權挖掘培育、申請登記、轉化運用、維權保護等線上辦理。制訂《浙江省數據知識產權實務指引（試行）》《數據知識產權“百問百答”》，幫助企業(yè)和群眾更好理解運用數據知識產權制度政策。啟動《數據知識產權登記導則》《數據知識產權價值管理指南》省級地方標準制訂。